1. Durante los 10 años que da la norma para actualizar las instalaciones, ¿Qué tipo de mantenimientos remotos se pueden hacer
Se tendrán que hacer mantenimientos presenciales
2. Si hay que hacer una ampliación de la instalación¿tengo que actualizar todo el sistema?
No, sólo de la ampliación, pero se debería recomendar al usuario
final hacer ya la actualización de toda la instalación para cumplir la ley
3. ¿Son necesarias dos vías de comunicación independientes o es suficiente tener una permanentemente supervisada con posibilidad de backup?
Son necesarias dos vías que utilicen medios físicos diferentes (no valdría IP y RTC) o un permanente supervisada (sí valdría IP y RTC)
4. En una oficina bancaria se instala un nuevo cajero el 19 de agosto,
después de la entrada en vigor de la norma. ¿Habría que actualizar a Grado 3
toda la instalación o solo la parte que cubre el cajero?
Se debería solo adecuar a Grado 3 la parte que protege el cajero, pero se recomienda proponer el cambio total al usuario final para adecuarse a la legislación
5. Para proteger un escaparate, ¿habría que colocar 3 detectores en su
interior para poder hacer la verificación secuencial?
No, ya que estos tres detectores se activarían por la misma causa (y posible falsa alarma). Se aconseja utilizar las cámaras existentes para realizar verificación por vídeo de la alarma y evitar hacer una instalación
6. ¿Los casinos y salas recreativas deben estar conectadas a CRA y por lo
tanto ser Grado 3?
Exceptuando a las farmacias, todos los demás establecimientos obligados tienen que conectarse a una central de alarmas e instalar también un sistema de grabación y registro de las imágenes.
7. Durante el plazo de adecuación de diez años para un sistema de seguridad
de Grado 2 o 3, ¿hay que actualizar todo el sistema en alguno/s de los
siguientes supuestos?:
• Ampliación del sistema de seguridad (por ejemplo instalación de un par de detectores adicionales o instalación de un transmisor de alarmas como backup).
No, hay que proteger con los elementos adecuados y el Grado exigido en la aplicación pero no hay que actualizar toda la instalación, a pesar de que esto sería recomendable.
• Traslado de los equipos a otro edificio, con el consiguiente cambio en el contrato de prestación de servicios de CRA (por ejemplo una mudanza de vivienda).
La instalación ya está visada, sólo hay un cambio en la prestación de servicios, por lo que no sería necesario actualizar el sistema, aunque sería recomendable
• Traspaso de un negocio con el consiguiente cambio en el contrato de prestación de servicios de CRA. ).
La instalación ya está visada, sólo hay un cambio en la prestación de servicios, por lo que no sería necesario actualizar el sistema, aunque sería recomendable
• Cambio de empresa para la prestación de servicios de mantenimiento o CRA. ).
La instalación ya está visada, sólo hay un cambio en la prestación de servicios, por lo que no sería necesario actualizar el sistema, aunque sería recomendable
8. En el mercado hay detectores con doble detector y dos zonas de alarma
diferenciadas ¿se pueden considerar dos elementos diferentes aunque sea un único
elemento?.
No, comparten la misma fuente de alimentación y los activa la misma causa de intrusión
9. En una farmacia con servicio de 24 horas, ¿también está excluida la
obligatoriedad de la instalación de medidas electrónicas?
Las farmacias están excluidas de estar conectadas a CRA
10. De todas las preguntas respondidas, ¿van a editar un documento oficial o
colgarlas en Segurpri?.
Sí, se hará un documento con las preguntas más frecuentes y sus respuestas, así como una guía de aplicación en la que estamos trabajando con la UCSP y que estarán disponibles en nuestra página web para su descarga gratuita
11. Si la CRA recibe sólo la señal de un sensor y avisa al propietario ¿puede éste llamar a las FCSE si sospecha que hay un intruso en su instalación?
El usuario final puede llamar bajo su responsabilidad a las FCSE cuando lo considere, la CRA debe llamar sólo cuando la alarma esté confirmada mediante uno de los procedimientos especificados en las órdenes
12. ¿Puede la propiedad decidir si prescinde de sirena para la notificación?
En ese caso ¿tiene que utilizar doble vía de comunicación aunque sea Grado 2?
Esto queda explicado en la tabla 10 de la EN50131-1
13. Cuando en una instalación Grado 2 recibimos 2 alarmas de 2 detectores diferentes y una tercera del tamper de uno de ellos, a pesar de no ser 3 señales de elementos de detección diferentes, tal y como se indica en la verificación secuencial, ¿se consideraría como alarma confirmada al ser un tamper el que envía la tercera señal?
Apartado 2º del artículo 7 Orden 316/2011: Dos detectores y un sabotaje (el tamper es un elemento anti-sabotaje), por lo que sí se podría considerar una alarma confirmada
14. ¿Se debe emitir un certificado de formación para los empleados de la
empresa?
Por supuesto, sería conveniente establecer algún estándar y el único control, por el momento, es la responsabilidad de la empresa en las instalaciones que realice. Esta pregunta se incluirá en la guía de aplicación que se está desarrollando como cuestión
15. ¿Quién determina el Grado de seguridad en establecimientos no obligados y
que no vienen reflejados en las OM – por ejemplo compañías eléctricas o de
comunicaciones?
El Grado de seguridad de los establecimientos no obligados por las nuevas OM en principio es el Grado 2, salvo que, por la actividad que realicen les sea impuesto el sistema de seguridad y la conexión a central de alarmas como obligatorio, en cuyo caso serían instalaciones de Grado 3.
16. Las instalaciones no obligadas no tienen que ir firmadas por el ingeniero
de la empresa. ¿Es esto correcto?
Todas las instalaciones que se conecten a una central de alarmas deben cumplir los requisitos del artículo 42 del Reglamento, y el responsable de ellos y por tanto el firmante de los certificados es el ingeniero de la empresa.
17. Los mantenimientos remotos no son necesarios si se hace el mantenimiento
anual presencial, ¿es eso correcto?
Según el artículo 43 del Reglamento los mantenimientos necesarios son cuatro por año y en el caso de poder realizarlos bidireccionalmente, en las condiciones indicadas en la norma, serían tres bidireccionales y uno presencial
18. Si un sistema de CCTV forma parte del sistema de seguridad, ¿cómo afecta
a estos sistemas el mantenimiento presencial y remoto?
Para los sistemas de CCTV se puede verificar su correcto funcionamiento desde la CRA. En caso de falta de conexión o malfuncionamiento de estas conexiones, se avisa al operador, por eso no se han incluido en el protocolo de mantenimiento de los sistemas de seguridad que está previsto únicamente para los sistemas de intrusión
19. Si tengo 5 edificios, en uno de ellos hay un vigilante que supervisa el
vídeo y ve una acción delictiva
o ¿Se debe dar de alta como CECON?
o ¿Puede llamar a FCSE?
Si son 5 edificios en un mismo entorno se consideraría un centro de control local y tras la verificación por parte del vigilante de la incidencia podría llamar a las FCSE.
En caso de que los 5 edificios estén situados en localizaciones diferentes se consideraría una CRA de uso propio y tendría los requerimientos de CRA.
20. ¿Cuál es el tiempo mínimo en supervisión de comunicaciones?
El tiempo mínimo es la supervisión permanente
21. En una instalación que tiene que ser Grado 2 según la norma ¿qué tipo de
producto de CCTV hay que poner?
No se define en las órdenes, a no ser que se utilice para video verificación, para lo que la Orden INT/316 indica los requesitos
22. En el Reglamento se dice que las infraestructuras críticas tendrán que
ser de Grado 4, por ejemplo una instalación de distribución eléctrica: ¿Un
huerto solar es Grado 3 ó es Grado 4? ¿una depuradora es una infraestructura
crítica
El Ministerio del Interior ha redactado un borrador de proyecto de ley para establecer la protección de infraestructuras críticas donde se definen las infraestructuras que abarca y que tendrán que ser Grado 4.
23. ¿Si se hace una modificación por cambios de estructura y la empresa
instaladora que hace la modificación es diferente de la que hizo la instalación,
hace falta pedir un nuevo certificado?
La modificación deberá adecuarse a la nueva normativa, pero no será necesario cambiar el total de la instalación. Será necesario hacer modificaciones del documento “tal como se instaló” y deberá ir firmado por el ingeniero de la nueva empresa instaladora.
24. El 18 de Agosto, las instalaciones de Grado 2 y 3 que ya estaban
conectados a CRA tienen que cumplir lo estipulado en el reglamento en cuanto a
verificación, pero los establecimientos obligados que no estaban conectados
hasta entonces, tienen dos años para poder realizar la conexión, De esa forma
¿si yo desconecto mis instalaciones (joyerías), tengo 2 años para poder
adecuarme a los protocolos de verificación con CRA?
Los establecimientos obligados tienen obligación de estar conectados a CRA, salvo las farmacias.
25. Tiene que haber verificación de los detectores sísmicos “si hay” en Grado
3. ¿Cómo la hago? ¿Y si sólo hay 1 sísmico?
Nosotros interpretamos que para haber un aviso a Policía debe haber tres o más disparos de al menos dos detectores diferentes, de los 3 instalados y en un espacio de tiempo que no supere los 30 minutos. Esto incluye los sísmicos por lo que habrá que diseñar la instalación de tal forma que tengan que saltar un mínimo de DOS elementos para avisar a Policía. La Orden no especifica entre los diferentes tipos de elementos, solo dice que la alarma la tienen que dar como mínimo DOS elementos.
26. Los técnicos tienen que formarse para poder trabajar en una empresa
certificada para firmar.
La Orden dice que solo en el caso de los Vigilantes será
necesario que se formen en un centro debidamente acreditado. En el caso de los
técnicos, lo que dice es que la empresa instaladora es la responsable de que
los instaladores tengan un conocimiento exhaustivo de las normas EN-50131. Se
requiere que la Empresa de Seguridad se haga responsable de la formación y
perfecto conocimiento de las normas por parte de sus empleados.
27. ¿Hay algún formato del certificado de fin de instalación?
Dentro de la norma EN-50131-7 hay un modelo de certificado de fin de instalación y de mantenimiento, el documento se llama “tal como se instaló”
28. ¿Qué tratamiento tendrían los salones recreativos o bingos? ¿Son Grado 2
o 3?
Se trata de establecimientos obligados a tener conexión a CRA por lo que deberán ser Grado 3.
29. En los sistemas de Grado 3, ¿Cuándo y cómo es necesario tener un registro
de imágenes? Farmacias, loterías, etc.
Los registros de imágenes tendrán que guardarse durante 30 días, excepto en las entidades bancarias que tienen que guardarlas durante 15 días, la orden dice que todos los establecimientos obligados tienen que tener grabación de video y que además debe de estar conectado con la central de intrusión para el acceso cuando sea necesario desde la receptora. Los establecimientos obligados tienen 2 años para tener sistema de grabación. En esta relación se excluyen las farmacias que no están obligadas a conectarse a CRA.
30. ¿Tienen que tener grabación de imágenes las loterías, gasolineras, salas
de bingo, etc.? en caso afirmativo, ¿tienen que tener verificación de video
desde las receptoras?
En el caso de los establecimientos obligados como los que se mencionan tienen que tener video grabación y además verificación de video desde la receptora. Estos establecimientos tienen un periodo de dos años para instalar video grabación en caso de que no lo tengan.
31. ¿Donde se especifican las sanciones por incumplimiento de las normas?
Para la empresa instaladora y para el cliente.
Las sanciones se especifican en el Reglamento de Seguridad Privada que es donde remite la orden ministerial.
32. ¿Cómo definir el Grado de seguridad de una instalación?, ¿quién define
los parámetros para las de Grado 3? ¿Sólo los instaladores con el estudio de
seguridad o interviene la policía en algún proceso?
En el Reglamento de Seguridad hay un listado de establecimientos obligados que tiene que ser Grado 3, de todos modos, es muy importante el estudio de una instalación a través de la Guía de aplicación como dice la norma EN-50131-7 que nos va a determinar según el riesgo si una instalación es Grado 2 o 3, fuera de los establecimientos obligados. Siempre teniendo en cuenta que sólo las instalaciones obligadas tienen que cumplir Grado 3
33. Diferencias a la hora de realizar una instalación Grado 2 respecto a una instalación Grado 3. Ejemplo: ¿Las cajas de empalme tienen que tener un tamper en el caso de Grado 3?
Las diferencias a la hora de instalar Grado 2 y 3 vienen explicadas en la norma UNE- CLC/TS50131-7 Guía de aplicación de la norma. A la pregunta especifica SI tienen que tener protección las cajas de empalme en caso de Grado 2 y 3.
¿Cómo van a resolver los proveedores la definición de componentes según Grados?
Según la norma EN-50131 los materiales van a venir especificados si son Grado 2 o 3, cada producto tendrá su certificado emitido por organismo certificador acreditado como indica la orden ministerial.
34. Según la ley, en las instalaciones de Grado 3 se deben proteger todas las puertas y ventanas como vías de posible acceso. ¿Quién define qué elementos proteger según los Grados, ¿el cliente o el instalador?
Esto debe consultarse en la guía de aplicación UNE-CLC/TS50131-7, que es la que nos va a permitir saber cual es el Grado de protección de una instalación
35. Si tenemos un supermercado con caja fuerte en la oficina, ¿puedo poner un
sistema completo de elementos (central, detectores, sísmicos, doble
transmisión,…) de grado 3 y otro sistema completo de grado 2 para el resto de la
tienda?
En los supermercados las cajas fuertes son opcionales, no son
obligatorias, solo se requieren para ciertos establecimientos obligados. Por
tanto el Grado de seguridad requerido será Grado 2
36. En el caso de supermercados que ya tienen alarma, para no modificar más
que lo que tenga que cumplir Grado 3, o sea, la zona de caja fuerte ¿Cuándo
tenemos que considerar que un supermercado es Grado 3, si tiene la caja fuerte
habitual y una línea de cajas?
En los supermercados las cajas fuertes son opcionales, no son obligatorias, solo se requieren para ciertos establecimientos obligados. Por tanto el Grado de seguridad será requerido 2.
37. Detectores Grado 3 ¿Necesitan tamper de pared?
Adjunto la tabla que aparece en la UNE EN 50131-1
38. En el artículo 15 sobre la desconexión de alarmas, se explica que en caso
de desconexión obligada, hay diferencias entre el titular de la instalación y el
usuario ¿qué diferencia hay?
El titular es el dueño de la instalación y el usuario puede ser cualquier persona con código de acceso al sistema.
39. En caso de que en una instalación Grado 2 ó 3, se estropee una fuente de alimentación que alimenta a varios detectores se enviará la alarma de varios elementos a la receptora, ¿habrá que avisar a la policía? ¿cómo se van a considerar estas alarmas?
En la Orden INT 316/2011 referente a sistemas de alarma en el Capítulo III Comunicación de alarmas, Artículo 13 está especificado el procedimiento de comunicación y en el artículo 14 parte 6 y 7 se especifica como proceder en caso de alarma confirmada. Por otro lado si la instalación dispone de fuente de alimentación supervisada posiblemente este fallo se detecte antes.
En las instalaciones de Grado 3, ¿tienen que estar protegidas las ventanas y puertas?
ANEXO E de la UNE CLC/TS 50131-7, en el que se especifica que no se intenta establecer como deberían diseñarse las instalaciones sino que en mucho casos, al diseñarse la instalación se pueden usar distintos componentes para lograr el Grado deseado contra diferentes métodos de intrusión.
40. Las instalaciones Grado 3 ¿dónde tienen que tener las cámaras de CCTV?,
¿en qué zonas?, ¿cuántas cámaras?
En la Orden INT 317/2011 referente a medidas de seguridad privada, en el Capítulo II Medidas específicas en entidades de crédito, se refieren a CCTV en el Artículo 4 equipos de registro de imágenes y a los puntos a proteger en el Artículo 5 dispositivos electrónicos de seguridad.
41. En una casa particular en la que se disponga de armero o de caja fuerte,
¿se ha de realizar una instalación de Grado 3?
No, se trata de un armero particular o de una caja fuerte de instalación voluntaria y no obligada, por lo que no se obliga a disponer medidas especiales, sino las correspondientes a un domicilio particular que es Grado 2.
42. Para gasolineras o joyerías hasta el 18 de agosto no es obligatorio estar conectado a CRA, está claro que todas las instalaciones que se hagan nuevas se conectarán, pero ¿qué pasa con el parque instalado? ¿Tienen 10 años para conectarse?
• Aunque, menos bancos y joyerías, ningún establecimiento
obligado tenía que conectarse a Central de Alarmas, éstos sí tenían obligación
de contar con un sistema de alarma, cuando menos local, y todas la cajas
fuertes tenían y deben tener instalado, un detector sísmico conectado al
sistema de seguridad. Por tanto todos los que tienen caja fuerte, ésta deberá
ser de Grado IV (UNE EN 1143-1), estar anclada y contar con sus respectivo
sísmico, que por supuesto estará conectado al sistema de seguridad del
establecimiento. Tienen 10 años para conectarse?
• Las joyerías ya tenían que estar conectadas a C.A. con la Orden anterior, por lo tanto su única obligación es dotarse de un sistema de Registro de imágenes que deberá cumplir los mismos requisitos que están establecidos para los bancos en el artículo 4 de la misma Orden. Para adoptar esta medida tienen un plazo de dos años.
• Las joyerías ya tenían que estar conectadas a una CRA con la Orden
anterior, por lo tanto su única obligación es dotarse de un sistema de
Registro de imágenes que deberá cumplir los mismos requisitos que están
establecidos para los bancos en el artículo 4 de la misma Orden. Para adoptar
esta medida tienen un plazo de dos años.
Si esto es así, ¿se podrían desconectar las que ya están conectadas y tener 10 años para actualizarse?
• Los sistemas de seguridad de todos los establecimientos
obligados, cuando entren en vigor las nuevas Órdenes, tienen un período de
diez años para adaptarse a los Grados de las Normas UNE EN , pero cualquier
elemento nuevo o que se cambien tendrá que ajustarse a esas normas y además
todos ellos, los obligados, menos farmacias, deberán incorporar en dos años el
sistema de captación y registro de imágenes.
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